Ngày 30 tháng 8 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư Số: 13/2019/TT-BGDĐT quy định về tiêu chuẩn chức danh Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo thuộc ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (Sau đây gọi là TT số 13). Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 24 tháng 10 năm 2019. TT số 13 được ban hành thay thế các tiêu chuẩn đối với chức danh Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo ban hành theo Quyết định số 81/2008/QĐ-BGDĐT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo. Quyết định số 81/2008/QĐ-BGDĐT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực.

Sau đây là các tiêu chuẩn cụ thể đối với chức danh Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo thuộc ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo TT 33:

Thứ nhất, về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, Điều 1 TT 33 quy định:

1. Thông tư này quy định tiêu chuẩn chức danh Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo thuộc ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo).

2. Thông tư này áp dụng đối với:

a) Cán bộ, công chức, viên chức được quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm chức danh Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo;

b) Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền quản lý, sử dụng công chức, viên chức thực hiện quy trình để quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm chức danh Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo;

c) Cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, giám sát, thanh tra việc quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm các chức danh Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo.

Thứ hai, về nguyên tắc áp dụng

Theo Điều 2 TT 33 khi bổ nhiệm chức danh Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo phải tuân theo các nguyên tắc sau:

1. Tiêu chuẩn chức danh Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo quy định tại Thông tư này là căn cứ để cơ quan có thẩm quyền thực hiện; kiểm tra, giám sát, thanh tra việc quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng công chức giữ chức danh Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo.

2. Cán bộ, công chức, viên chức khi được xem xét quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức danh Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo phải đảm bảo các tiêu chuẩn theo quy định chung của Đảng, Nhà nước, đồng thời đảm bảo các tiêu chuẩn quy định tại Thông tư này.

Thứ ba, về tiêu chuẩn chung của Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo

Theo Điều 3 TT 33 khi được bổ nhiệm người được bổ nhiệm chức danh Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo phải đáp ứng được các tiêu chuẩn chung sua đây:

1. Nắm vững chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực giáo dục và đào tạo và các lĩnh vực liên quan để vận dụng vào công tác lãnh đạo, quản lý, chỉ đạo ngành giáo dục và đào tạo ở địa phương. Gương mẫu về đạo đức, lối sống, chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.

2. Tâm huyết và có trách nhiệm với công việc, quản lý, điều hành; phong cách làm việc khoa học, dân chủ, đúng nguyên tắc; quyết đoán, chịu trách nhiệm với công việc, quản lý, điều hành; có tinh thần dám nghĩ, dám làm và có lòng say mê học hỏi, nghiên cứu, sáng tạo, năng động để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; lối sống trung thực, khiêm tốn, liêm chính, giản dị; tích cực ngăn ngừa những biểu hiện tiêu cực trong giáo dục đào tạo ở địa phương.

3. Có năng lực dự báo, tư duy chiến lược, định hướng phát triển và tổng kết thực tiễn; năng lực quản lý sự thay đổi; năng lực xử lý thông tin và truyền thông trong giáo dục và đào tạo.

4. Có năng lực tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc xây dựng, triển khai các chủ trương, chính sách về giáo dục và đào tạo; năng lực tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục của sở giáo dục và đào tạo theo quy định để giải quyết các vấn đề về giáo dục và đào tạo tại địa phương.

5. Có năng lực tập hợp quần chúng, đoàn kết nội bộ, thực hiện dân chủ; xây dựng môi trường làm việc văn hóa, phát huy sức sáng tạo của các thành viên trong cơ quan sở giáo dục và đào tạo và các cơ sở giáo dục trực thuộc.

6. Có năng lực phối hợp với các cấp, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, chăm lo phát triển giáo dục tại địa phương.

7. Có chứng chỉ bồi dưỡng chức danh Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

8. Có thời gian công tác trong ngành giáo dục từ 05 năm trở lên.

Thứ tư, về tiêu chuẩn chức danh Giám đốc sở giáo dục và đào tạo

Theo Điều 4, TT 33 khi được bổ nhiệm người được bổ nhiệm chức danh Giám đốc sở giáo dục và đào tạo phải đáp ứng được các tiêu chuẩn sau đây:

1. Đảm bảo các tiêu chuẩn quy định tại Điều 3 Thông tư này.

2. Tốt nghiệp đại học sư phạm hoặc tốt nghiệp đại học và có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm.

3. Đã đảm nhiệm chức vụ phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo hoặc chức vụ tương đương trở lên.

4. Được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chức danh Giám đốc sở giáo dục và đào tạo hoặc chức danh tương đương.

Thứ năm, về tiêu chuẩn chức danh Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo

Theo Điều 5, TT 33 khi được bổ nhiệm người được bổ nhiệm chức danh Giám đốc sở giáo dục và đào tạo phải đáp ứng được các tiêu chuẩn sau đây:

1. Đảm bảo các tiêu chuẩn quy định tại Điều 3 Thông tư này.

2. Tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành phù hợp với lĩnh vực công tác đảm nhiệm.

3. Đã đảm nhiệm chức vụ trưởng phòng hoặc phó trưởng phòng thuộc sở giáo dục và đào tạo hoặc chức vụ tương đương trở lên.

4. Được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chức danh Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo hoặc chức danh tương đương.

Thứ sáu, về điều khoản áp dụng, Điều 6 TT 33 quy định:

1. Cán bộ, công chức, viên chức khi được xem xét quy hoạch vào các chức danh Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo phải đảm bảo đủ tiêu chuẩn theo hướng dẫn quy hoạch của Đảng, Nhà nước và các tiêu chuẩn quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 Điều 3 của Thông tư này.

2. Căn cứ tiêu chuẩn chức danh quy định tại văn bản này, cấp có thẩm quyền thực hiện việc quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng và xem xét bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm chức danh Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo.

3. Đối với trường hợp nữ từ đủ 50 tuổi trở lên và nam từ đủ 55 tuổi trở lên đã được bổ nhiệm giữ chức danh Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo trước ngày Thông tư này có hiệu lực thì không yêu cầu phải có đầy đủ các tiêu chuẩn theo quy định tại Thông tư này.

4. Các trường hợp dưới 50 tuổi đối với nữ và dưới 55 tuổi đối với nam đã được bổ nhiệm giữ chức danh Giám đốc, Phó giám đốc sở trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành nhưng chưa đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn thì trong thời gian nhiệm kỳ bổ nhiệm phải đảm bảo đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn theo quy định tại Thông tư này.

Trên đây là các tiêu chuẩn chức danh Giám đốc, Phó giám đốc sở giáo dục và đào tạo thuộc ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Với các quy định cụ thể và rõ ràng như trên hy vọng rằng trong thời gian tới việc bổ nhiệm các chức danh này sẽ được thực hiện thống nhất trong cả nước, góp phần nâng cao năng lực quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo trong thời gian tới./.

ThS. Trịnh Duy Biên - Phó Trưởng phòng NCKH - TT - TL