Ngày 24 tháng 4 năm 2019, Chính phủ ban hành Nghị định số 34/2019/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố (sau đây gọi tắt là Nghị định 34). Nghị định 34 được ban hành với nhiều điểm mới, trong đó có một điểm nổi bật là cán bộ, công chức cấp xã sẽ được tăng phụ cấp kiêm nhiệm.

      Theo quy định tại Khoản 2, Điều 6, Nghị định 204/2004 được ban hành ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ, đối tượng được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm là người đang giữ chức danh lãnh đạo do bầu cử hoặc bổ nhiệm ở một đơn vị lại giữ chức danh lãnh đạo đứng đầu ở cơ quan, đơn vị khác.

     Theo đó, cán bộ, công chức được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm khi đáp ứng đủ 02 điều kiện nêu tại Thông tư 78/2005 được ban hành ngày 10 tháng 8 năm 2005 của Bộ Nội vụ, bao gồm:

       - Người đang giữ chức danh lãnh đạo do được bầu cử hoặc bổ nhiệm ở một cơ quan, đơn vị;

       - Người được bổ nhiệm kiêm nhiệm giữ một hoặc nhiều chức danh lãnh đạo đứng đầu cơ quan, đơn vị khác mà chức danh này được bố trí biên chế chuyên trách người đứng đầu nhưng hoạt động kiêm nhiệm.

      Cũng theo Thông tư 78/2005, người kiêm nhiệm một hoặc nhiều chức danh lãnh đạo đứng đầu cơ quan, đơn vị khác chỉ hưởng một mức phụ cấp kiêm nhiệm trong suốt thời gian giữ một hoặc nhiều chức danh lãnh đạo kiêm nhiệm đó. Khi thôi kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo đứng đầu cơ quan, đơn vị khác thì thôi hưởng phụ cấp kiêm nhiệm kể từ tháng sau liền kề với tháng thôi giữ chức danh lãnh đạo kiêm nhiệm.

      Theo Điều 6, Nghị định 204/2004 được ban hành ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ, mức tính phụ cấp kiêm nhiệm dựa trên tổng mức lương hiện hưởng cùng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung và hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có).

      Trước đây, khi giảm được 01 người do cán bộ xã kiêm nhiệm chức danh, mức phụ cấp kiêm nhiệm chỉ bằng 20% mức tính phụ cấp nêu trên.

      Tuy nhiên hiện nay, căn cứ vào Nghị định số 34/2019/NĐ-CP, tính từ ngày 25/6/2019, mức phụ cấp này đã tăng lên 50%, cụ thể như sau:

      "Cán bộ, công chức cấp xã kiêm nhiệm chức danh mà giảm được 01 người trong số lượng quy định tối đa tại khoản 1 Điều 4 Nghị định này, kể từ ngày được cấp có thẩm quyền quyết định việc kiêm nhiệm thì được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm gồm: 50% mức lương (bậc 1), cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo (nếu có) của chức danh kiêm nhiệm. Trường hợp kiêm nhiệm nhiều chức danh (kể cả trường hợp Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch Hội đồng nhân dân) cũng chỉ được hưởng một mức phụ cấp kiêm nhiệm."

       Đặc biệt, cán bộ, công chức cấp xã được kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế./.

ThS. Trần Cảnh - Phòng NCKH-TT-TL