Quy định mới về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm cán bộ ứng cử
Ngày 18 tháng 8 năm 2022, Bộ Chính trị ban hành Quy định số 80-QĐ/TW về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử (sau đây gọi tắt là Quy định 80). Quy định 80 thay thế cho Quy định số 105-QĐ/TW ngày 19/12/2017 của Bộ Chính trị.
Quy định 80 áp dụng đối với các cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị. Theo đó, một số nội dung quy định về bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử như sau:
1. Về nguyên tắc bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử:
- Cấp uỷ, tổ chức Đảng và tập thể lãnh đạo cơ quan xem xét, quyết định bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử theo thẩm quyền; trong đó bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch, phát huy quyền hạn, trách nhiệm của thành viên và người đứng đầu.
- Căn cứ vào tiêu chuẩn, điều kiện, đạo đức, phẩm chất, năng lực, sở trường và uy tín của cán bộ; xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị.
- Bảo đảm sự ổn định, kế thừa và phát triển đội ngũ cán bộ; đồng thời nâng cao chất lượng và hiệu quả công việc.
- Không bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, điều động hay phong, thăng quân hàm với cán bộ, Đảng viên đang bị xem xét, xử lý kỷ luật.
2. Về trách nhiệm và thẩm quyền bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử
- Tập thể lãnh đạo và người đứng đầu cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị đề xuất nhân sự và đánh giá, nhận xét nhân sự được đề xuất.
- Tập thể lãnh đạo cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị thảo luận, đánh giá, nhận xét cán bộ, quyết định hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Cá nhân, tập thể đề xuất; cơ quan thẩm định; tập thể quyết định cán bộ theo thẩm quyền phải chịu trách nhiệm về đề nghị, thẩm định, quyết định của mình:
+ Cá nhân, tập thể đề xuất: Chịu trách nhiệm chính trước cấp có thẩm quyền về đánh giá, nhận xét, kết luận tiêu chuẩn chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống; năng lực công tác, ưu, khuyết điểm; kê khai tài sản, thu nhập… và ý kiến đề xuất của mình.
+ Cơ quan thẩm định: Chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định, thẩm tra, rà soát thông tin đối với nhân sự được đề xuất theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình.
+ Tập thể quyết định cán bộ: Chịu trách nhiệm về quyết định của mình trong bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử.
3. Về tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử chức vụ cao hơn:
- Bảo đảm đúng tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh
- Cán bộ được giới thiệu từ nguồn nhân sự tại chỗ phải được quy hoạch vào chức danh bổ nhiệm hoặc được quy hoạch chức danh tương đương trở lên...
- Có thời gian giữ chức vụ đang đảm nhiệm hoặc chức vụ tương đương ít nhất 02 năm...
- Có hồ sơ, lý lịch cá nhân, bản khai tài sản, thu nhập đầy đủ, rõ ràng và đã được cơ quan chức năng có thẩm quyền thẩm định, xác minh.
- Độ tuổi: Người được đề nghị bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý (cao hơn) lần đầu phải đủ tuổi để công tác trọn 01 nhiệm kỳ.
- Có đủ sức khoẻ để hoàn thành các nhiệm vụ được giao.
- Cán bộ bị kỷ luật thì không được phân công, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử vào chức vụ cao hơn trong khoảng thời gian như sau (tính từ ngày ký quyết định kỷ luật):
- 12 tháng với hình thức kỷ luật Khiển trách.
- 30 tháng với hình thức kỷ luật Cảnh cáo.
- 60 tháng với hình thức kỷ luật Cách chức.
4. Thời hạn giữ chức vụ
- Thời hạn bổ nhiệm giữ chức vụ là 5 năm (60 tháng) đối với các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị và doanh nghiệp nhà nước.
- Thời hạn bổ nhiệm giữ chức vụ dưới 5 năm áp dụng đối với một số chức vụ đặc thù theo quy định riêng.
- Thời hạn giữ chức vụ bầu cử theo nhiệm kỳ của tổ chức đó.
ThS. Nguyễn Trần Cảnh - GV kiêm nhiệm phòng TCHCTTTL