Một số kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, xây dựng Tổ chức cơ sở Đảng và các tổ chức chính trị - xã hội của Đảng bộ phường Thái Hòa, thị xã Tân Uyên
Phường Thái Hòa có diện tích 1.139,43 hecta, nằm ở phía Nam của Thị xã Tân Uyên. Phía Bắc giáp với phường Khánh Bình; phía Nam giáp với phường Tân Bình (Thành phố Dĩ An) và phường An Phú (Thành phố Thuận An); phía đông giáp phường Thạnh Phước; phía Tây giáp phường Tân Phước Khánh. Cách trung tâm Thị xã Tân Uyên khoảng 13 km, cách Thành phố Thủ Dầu Một 12 km.
Kinh tế chủ đạo của phường là công nghiệp, thương mại dịch vụ. Hiện nay, phường có khoảng 157 công ty, doanh nghiệp, có 1829 hộ kinh doanh, trong đó 642 hộ kinh doanh nhà trọ, kiốt cho thuê. Nông nghiệp chiếm tỷ lệ diện tích rất nhỏ chủ yếu trồng trọt rau màu, chăn nuôi thủy sản theo mô hình nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Dân số của phường khoảng 44.000 người, trong đó thường trú 14.000 người, tạm trú khoảng 30.000 người.
1. Công tác lãnh đạo, xây dựng Tổ chức cơ sở Đảng và các tổ chức chính trị - xã hội của Đảng bộ phường Thái Hòa
- Công tác lãnh đạo, xây dựng Tổ chức cơ sở Đảng
Hiện nay, Đảng bộ phường Thái Hòa có 298 Đảng viên, trong đó có 114 Đảng viên nữ, 15 đảng viên dự bị. Đảng bộ gồm 17 chi bộ trực thuộc, trong đó có 08 chi bộ khu phố, 05 chi bộ trường học (01 chi bộ trường Mầm non tư thục), 01 chi bộ Quân sự, 01 chi bộ Công an, 01 chi bộ Y tế, 01 chi bộ Doanh nghiệp. Ban chấp hành Đảng bộ phường gồm 15 đồng chí, Ban thường vụ Đảng ủy gồm 05 đồng chí.
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015-2020, Đảng ủy phường đã tập trung lãnh đạo chỉ đạo tổ chức thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ sát với Nghị quyết và sự chỉ đạo của Ban Thường vụ Thị ủy. Trong nhiệm kỳ 2015-2020, công tác xây dựng Đảng đều đạt và vượt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra; Đảng ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo cả hệ thống chính trị triển khai thực hiện tốt chuyên đề theo Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/6/2016 của Bộ Chính trị; thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển biến” trong nội bộ Đảng.
Công tác triển khai học tập, quán triệt Nghị quyết của đảng được Đảng ủy tổ chức thực hiện nghiêm túc, số lượng đảng viên, cán bộ công chức, viên chức tham dự đạt 95% trở lên; việc cụ thể hóa tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội đạ biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng Cộng sản Việt Nam; Nghị quyết Đại hội X của Đảng bộ Thị xã Tân Uyên; các Nghị quyết, kết luận của Thị ủy Tân Uyên về công tác xây dựng Đảng, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, XII của Đảng; các quy định về nêu gương của cán bộ, đảng viên được Đảng ủy phường kịp thời xây dựng và triển khai thực hiện nghiêm túc.
Công tác giáo dục đạo đức cách mạng, bồi dưỡng lý luận chính trị, đường lối, chủ trương của đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước cho cán bộ đảng viên luôn được Đảng ủy phường chú trọng thực hiện, định kỳ cung cấp thông tin nội bộ có tính định hướng và các tài liệu tuyên truyền cho các chi bộ trực thuộc, các ngành, đoàn thể phường để tổ chức triển khai, tuyên truyền cho cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và nhân dân, đảm bảo 100% đảng viên đều được giáo dục, bồi dưỡng.
Công tác đấu tranh phòng chống “diễn biến hòa bình”, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ đảng; bảo vệ nền tảng của đảng được Đảng ủy phường quan tâm chỉ đạo thực hiện nghiêm túc; Đảng ủy phường chú trọng tuyên truyền, cung cấp thông tin có tính định hướng để cán bộ, đảng viên nhận diện rõ những biểu hiện chống phá của các thế lực thù địch và các biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ đảng. Nhìn chung, trong thời gian qua tại Đảng bộ phường Thái Hòa không có cán bộ, đảng viên “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”.
Việc triển khai và tổ chức thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” gắn với việc thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TW ngày 30/10/2016, khóa XII của Đảng được Đảng ủy phường chú trọng. Hàng năm, Đảng ủy kịp thời chỉ đạo cán bộ, Đảng viên xây dựng bảng cam kết tu dưỡng rèn gắn với đăng ký “học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; tổ chức sơ kết kết quả thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị, qua đó kịp thời biểu dương, khen thưởng 38 tập thể và 132 cá nhân tiêu biểu trong “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, được Thị ủy Tân Uyên biểu dương, khen thưởng 03 tập thể và 12 cá nhân tiêu biểu.
Công tác tổ chức cán bộ luôn được Đảng ủy phường chú trọng sắp xếp, kiện toàn bộ máy tổ chức trong hệ thống chính trị từ phường đến các khu phố. Trong nhiệm kỳ vừa qua, phường đã thành lập thêm 02 Chi bộ (Chi bộ Doanh nghiệp và Chi bộ trường Mầm non tư thục Kim Yến), đến nay đã hoạt động ổn định theo Quy chế đề ra. Thực hiện Đề án tinh giản được 09 đồng chí; sắp xếp, điều chuyển, phân công nhiệm vụ lại đối với 06 chức danh.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ thường xuyên được chăm lo, tạo điều kiện cho các bộ được tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ. Trong nhiệm kỳ có 02 đồng chí đào tạo cao cấp; trung cấp lý luận chính trị:10; Sơ cấp lý luận chính trị:15; Đối tượng Đảng: 95; Đảng viên mới: 56; Bồi dưỡng cập nhật kiến thức cho cán bộ, đảng viên: 410; Bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đảng: 36; Bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tuyên giáo: 06...
Công tác quản lý, phát triển đảng viên được Đảng ủy tập trung thực hiện vượt chỉ tiêu đề ra (trong nhiệm kỳ chỉ tiêu giao là 44, phát triển được 58 đảng viên mới); Công tác bảo vệ chính trị nội bộ được chỉ đạo thực hiện nghiêm túc.
Công tác tư tưởng tiếp tục được chú trọng quan tâm thực hiện tốt, trong đó tiếp tục đối mới phương thức nắm bắt tình hình, định hướng tư tưởng cán bộ, đảng viên trong toàn đảng bộ, từ đó tình hình tư tưởng trong cả hệ thống chính trị luôn ổn định, nội bộ đoàn kết, thống nhất.
Công tác củng cố tổ chức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng được quan tâm thực hiện hàng năm qua đánh giá, xếp loại tổ chức cơ sở đảng đều đạt “Hoàn thành tốt nhiệm vụ”.
Công tác kiểm tra, giám sát và công tác tiếp nhận, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và xử lý kỷ luật đảng viên được thực hiện nghiêm túc, kịp thời (trong nhiệm kỳ đã tiếp nhận và giải quyết 01 đơn thư khiếu nại; thi hành kỷ luật 03 đảng viên với hình thức khiển trách) đã góp phần tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đảng viên.
- Công tác lãnh đạo, xây dựng các tổ chức chính trị - xã hội
Công tác dân vận của hệ thống chính trị tiếp tục được đổi mới về nội dung, phương thức; Quan tâm chăm lo, xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác dân vận; triển khai có hiệu quả Quyết định số 290-QĐ/TW ngày 25/2/2010 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; phát huy tích cực vai trò của cả hệ thống chính trị, góp phần hoàn thành nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh tại địa phương; trọng tâm là thực hiện tốt công tác vận động xã hội hóa trong thực hiện việc chăm lo cho các gia đình chính sách, gia đình khó khăn, gia đình có công với cách mạng tại địa phương.
Công tác dân vận ngày càng được chú trọng hơn, sâu sát và gắn bó với nhân dân. Nhiều mô hình “Dân vận khéo” thực sự phát huy được sự đồng thuận của nhân dân và mang lại hiệu quả thiết thực phục vụ cho đời sống và sinh hoạt như: Mô hình vận động bê tông hóa và lắp đặt hệ thống chiếu sáng các tuyến đường giao thông ở khu phố (khu phố Tân Ba, Ba Đình, An Thành, Phước Thái…); Mô hình Tổ từ thiện thuốc nam (Hội chữ thập đỏ); Mô hình vận động quỹ vì người nghèo (Khu phố Mỹ Hiệp); Mô hình vận động thanh niên trong độ tuổi hăng hái lên đường nhập ngũ (Khu phố Phước Vĩnh, Phước Hải); Mô hình đỡ đầu gạo cho hội viên phụ nữ, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn (Hội Liên hiệp phụ nữ phường)…
Ngoài ra, cấp ủy đảng, chính quyền thường xuyên tiếp xúc, lắng nghe, đối thoại với nhân dân, từ đó lắng nghe tâm tư, nguyện vọng chính đáng của nhân dân để kịp thời chỉ đạo thực hiện, tạo được sự đồng thuận và tin tưởng của nhân dân vào sự lãnh đạo của đảng.
Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tích cực đổi mới nội dung, phương thức hoạt động; công tác giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng đảng, chính quyền được triển khai thực hiện hiệu quả. Các phong trào thi đua yêu nước, phong trào hành động cách mạng thiết thực được đẩy mạnh thực hiện; chú trong các mô hình dân vận khéo, mô hình học tập làm theo Bác, mô hình tự quản về giữ gìn an ninh trật tự, bảo vệ môi trường tại địa phương.
Phát huy vai trò tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân; phát triển, củng cố nâng cao chất lượng tổ chức, đoàn viên, hội viên xây dựng lực lượng nòng cốt đảm bảo chỉ tiêu, tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, quần chúng thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, phát luật của Nhà nước và nhiệm vụ chính trị của địa phương…
Tích cực tham gia các phong trào, các cuộc vận động như phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh…”. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội thường xuyên đổi mới nội dung và phương thức hoạt động đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới theo hướng tập trung về cơ sở; tổ chức thực hiện tốt Quyết định số 217 – QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về Ban hành “Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội” và Quyết định số 218 – QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về ban hành “Quy định về Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội”. Phát động các phong trào thi đua yêu nước. Chăm lo giáo dục truyền thống, giáo dục chính trị tư tưởng cho đoàn viên, hội viên; động viên nhân dân hăng say lao động sản xuất, phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội tại địa phương.
- Một số hạn chế, nguyên nhân
+ Hạn chế
Công tác chỉ đạo, điều hành của Đảng ủy và chính quyền có một số nội dung chưa kịp thời, sâu sát, còn gặp một số khó khăn trong công tác quản lý đất đai, xây dựng, môi trường và an ninh trật tự.
Việc tham gia hội họp, học Nghị quyết của một số ít đảng viên chấp hành chưa nghiêm túc, tham dự không đầy đủ.
Việc triển khai mô hình “Dân vận khéo”, mô hình “Học lập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” chưa nổi bật, rõ nét và chưa có mô hình mới để nhân rộng.
+ Nguyên nhân
Nguyên nhân khách quan: Là địa bàn dân nhập cư đông đúc, ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận nhỏ người dân còn hạn chế, còn vi phạm pháp luât trong các lĩnh vực đất đai, xây dựng, trật tự đô thị, an ninh trật tự; Công tác tuyên truyền, vận động và các đợt ra quân vệ sinh môi trường phòng dịch nhưng người dân tham gia còn lơ là, chưa chú trọng; Một số đảng viên là công nhân trong các công ty xin nghỉ khó khăn nên chưa tham gia sinh hoạt, hội họp đầy đủ…
Nguyên nhân chủ quan: Công tác phối hợp của hệ thống chính trị trong tuyên truyền nâng cao ý thức người dân đôi lúc chưa sâu rộng, hiệu quả chưa cao; Một số chi ủy các chi bộ chưa linh hoạt trong tổ chức sinh hoạt chi bộ, một số đảng viên trẻ từ nơi khác chuyển về còn vi phạm Điều lệ đảng trong sinh hoạt buộc phải xóa tên; Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân chưa đầu tư xây dựng mô hình mới…
2. Một số kinh nghiệm về công tác lãnh đạo, xây dựng Tổ chức cơ sở Đảng và các tổ chức chính trị - xã hội của Đảng bộ phường Thái Hòa
Một là, Đảng bộ phường đã vận dụng sáng tạo, linh hoạt Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Bình Dương lần thứ X, nhiệm kỳ 2005-2020; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thị xã Tân uyên lần thứ XI, nhiệm kỳ 2005-2020; Đường lối, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và Thị xã Tân Uyên phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương đang chuyển đổi mạnh mẽ sang nền kinh tế công nghiệp, dịch vụ. Huy động và khai thác có hiệu quả mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển, nhất là xây dựng cơ sở hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông gắn với xây dựng phường đạt chuẩn đô thị văn minh, đảm bảo an sinh xã hội, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân.
Hai là, tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng các cấp, phát huy tính năng động, nhạy bén, chủ động, kiên quyết trong quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ của chính quyền. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá và rút kinh nghiệm; kịp thời phát hiện chỉ đạo giải quyết những yếu kém, tháo gỡ khó khăn và những vấn đề nảy sinh từ thực tiễn đại phương đang phát triển công nghiệp, dịch vụ như: vi phạm pháp luật trong lĩnh vực đất đai, xây dựng, phòng chống dịch bệnh, trật tự và an ninh đô thị…
Ba là, làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên; thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ương 4 (khóa XI), Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ương 4 (khóa XII) gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”. Trọng tâm là việc thực hiện cam kết , đăng ký “làm theo”, “nêu gương”, kịp thời nhân rộng các mô hình, điển hình để có sức lan tỏa trong toàn Đảng bộ, toàn xã hội và tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, hành động để thực sự đi vào chiều sâu và ngày càng đi vào cuộc sống. Coi trọng công tác xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, phát huy sức mạnh tập thể, đề cao trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu.
Bốn là, tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong đảng và cả hệ thống chính trị; làm tốt công tác vận động quần chúng, thực hiện nghiên túc Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/02/1998 của Bộ Chính trị về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội. Đảng bộ và chính quyền phường cần phát huy tinh thần dân chủ, giải quyết kịp thời những kiến nghị chính đáng của quần chúng nhân dân như tăng cường công tác đối thoại, diễn đàn lắng nghe ý kiến, nguyện vọng chính đáng của quần chúng nhân dân. Củng cố và nâng cao chất lượng Hội đồng hòa giải, các tổ hòa giải, thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết kịp thời, đúng pháp luật quyền và nghĩa vụ hợp pháp của Nhân dân…
Năm là, người đứng đầu cấp ủy đảng, chính quyền và cả hệ thống chính trị phải kịp thời triển khai tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước cùng các hoạt động của địa phương đến từng người dân; trong đó, cần phát huy vai trò chủ động, sáng tạo của các cán bộ lãnh đạo chủ chốt; phải xây dựng Đảng bộ thực sự đoàn kết thống nhất cả ý chí và hành động, gắn bó với nhân dân, khơi dậy được phong trào thi đua yêu nước. Đổi mới phong cách, lề lối làm việc của cấp ủy đảm bảo tính khoa học, tập thể, dân chủ, gần dân, trọng dân, vì dân, bám sát thực tiễn, nói đi đôi với làm, luôn lắng nghe ý kiến của Nhân dân.
Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường Thái Hòa lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng bộ và nhân dân phường Thái Hòa tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, nắm vững thời cơ và lợi thế sẵn có, phát triển kinh tế gắn với giữ vững ổn định chính trị, xã hội. Tiếp tục phát triển công nghiệp gắn với dịch vụ, đô thị; phát triển nông nghiệp kỹ thuật cao; thực hiện chính sách an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, bảo vệ môi trường; đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; tiếp tục xây dựng phường Thái Hòa theo hướng đô thị văn minh. Kết hợp đồng bộ tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa xã hội và giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, góp phần xây dựng tỉnh Bình Dương ngày càng văn minh, hiện đại./.
Tài liệu tham khảo
1. Báo cáo số 509-BC/ĐU ngày 10/3/2020 của Đảng ủy phường Thái Hòa (Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ phường khóa XI trình Đại hội Đại biểu Đảng bộ phường lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020-2025).
2. Báo cáo số 16-BC/ĐU ngày 11/6/2020 của Đảng ủy phường Thái Hòa về công tác lãnh đạo, xây dựng Tổ chức cơ sở Đảng, các tổ chức đoàn thể phường và kết quả bước đầu thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả giai đoạn 2018-2020.
ThS. Nguyễn Thị Thủy – Phó Trưởng khoa Xây dựng Đảng